中介“蓝帽”申报造假全记录
“您啥都不懂，我们也能帮您从配方做起”
一走进“科尔天使”，工作人员张某就带着记者参观公司“业绩”：满满一柜子成功申报“蓝帽”的批文。得知记者想申报“蓝帽”审批认证，张某立即建议由她本人负责：“就算您啥都不懂、一窍不通，我们也能帮您从配方做起，原料购买、样品加工都由我们负责。”
一批顶着“蓝帽”的不合格保健食品，是如何得到“蓝帽”审批认证的？为摸清申报流程，记者以进口保健食品代理商的名义，带着从网上购买的两种国外保健食品，先后到“北京科尔天使医药科技有限公司”和“北京康维安医药科技有限公司”两家中介探访。
中介机构“编材料”“贿评委”
“蓝帽”是国家相关主管部门审批认证的保健食品标志。获批的保健食品企业，在对外销售的产品外包装标注“国食健字”字样，为天蓝色，呈帽形，俗称“蓝帽”。
为取得“蓝帽”，中介首先替申报企业“制作”一张“完美”的配方。“科尔天使”工作人员张某说：“我们申报的绝对能通过，因为申报前，会找好多参加保健食品审评的权威专家。”
张某表示，除了配方，她还负责整理上百页的文字申报材料。“为顺利获批，申报材料当然和实际生产所用的不一定符合。”
这种“偷梁换柱”的申报手法在“康维安”也得到验证。记者带去的样品经该中介的市场经理黄某分析，主要含有四种成分，其中的“二甲基亚砜(一种化学溶剂)”属违禁成分，不得添加。
“在申报时可不写这种违禁成分。”黄某“点拨”说，“生产线也不用改，因为申报配方我们会‘整理’成合格的。”
搞定申报材料，中介还要在样品生产、审核环节“做文章”。“科尔天使”工作人员张某说，参与现场考核的官员和专家一般会驻厂检查申报样品。为了样品的安全稳定性，本应分三天生产三个批次。“其实申报企业一天就生产出来了，然后把这一批分成三小批装好应付审评。”
“样品送检”也是关键一环，中介会通过“公关”确保不出意外。“一旦产品有问题，试验过不去，做做公关，改改数据，能做到。”“康维安”市场经理黄某说。
得到“蓝帽”认证的最后一关是专家组审评会，由相关主管部门从专家库中抽取组成的专家组，投票决定企业的“蓝帽”认证。
张某信誓旦旦地表示，她所在的中介“有关系”，审批结果什么时候出来，会知道“内部消息”。“如果申报材料有问题，给审评专家发红包就会很多。”
记者打开上述两家公司的官方网站发现：“北京康维安医药科技有限公司”的官网名称为“中国保健食品产业网”，且大多发布“本公司与各级药监部门及检验机构建立了良好工作关系”等内容。
中介公布的申报成功案例也确实骄人：“北京科尔天使医药科技有限公司”称，曾成功为国内外企业代理申报保健食品项目近300个；而“康维安”在近8年中成功代理申报进口“蓝帽”产品48项，占相关主管部门同期审批总数约四分之一。
卫生部中国保健协会相关负责人表示，中介行业黑幕完全属实，保健食品审批从样品生产到机构检测，再到申报材料、试制现场核查，直至最后的专家评审，全程造假。
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